为了能让自己省力一些，刘元昭决定向⛸🟌土谢图汗示弱，他派出使者前去乌兰巴托，面见土谢图汗。
黄文林是带着一封书信面见的土谢图汗衮布，衮布听说刘元昭遣使来🗙🜃了，他很好奇刘元昭派使者来作甚，于是面见了黄文林。
黄文林拜道“尊敬的土谢图大汗，吾皇已经感觉到了自己💫的错误🇮⚡，他愿意在额哲成年之后就会把蒙古大汗的汗位还给额哲。”
衮布看着黄文林，笑道“可笑，早知今日，何⛻必当初，回去告诉刘元昭，让他🀪最好现在就退出察哈尔部的草原，不然，📝本汗就将率领大军攻下归化城。”
黄文林当即回道“大汗的话语，下臣一定带到，下臣也以为吾皇不应该待在归化城，不过额哲如今年幼，需要😸🆉人教导，📝下臣觉得大汗正是合适人选。🍖🈁”
衮布大笑道“哈哈哈，你这人脑子还不错，哼！黄金家族的事情当然由黄金家族内部人解决，赶紧滚吧，告诉刘元昭，让他早点撤走🃄。”
黄文林连忙躬身，拜别衮布，返回归化城。
数日过去，刘元昭准备好了一个战车营，一个步兵营🜱🆀，一个🎰🔱🄛骑兵营，以及五千蒙古骑兵。
刘元昭把蒙古分为两类，一类为普🟉🛔通牧民，他们只需要放牧，交上一些税🆊🍷收即可。所以分给他们的牧场很大。
第二类即是骑兵军户，这些牧民只需要培养战马，训练骑术，骑兵火器等，每🀪个月都有国家发放的俸禄，俸禄免税，如果军户中有人经商，不属于免税范围。
普🄉🞻🙖通牧民按照十户为一队，十队为一乡，十乡为一镇划分牧场，牧场为🈞⛇😓轮休制度，不可过度放牧。
队长，乡长和镇长都⚌🏿☋是一🐮层一层推举出来的，同时中央下放三司🇮⚡组织，监督运营。
一旦牧民养殖的牛羊马不够牧民吃用，将由监察组织确定后向中央申🗙🜃请粮食补助🚕📋🙒。
但是故意偷懒的牧民会受到惩罚。
每一队都有一个教书先🃦🚂🐨生，这些教书先生只是启蒙教师🈻🃤🙰，教授汉语拼音，推广基础的汉文化🟗。
到了乡一级，就有童生教授一些基础的学时🝶，一般是以论语基础法律为主，还有思想品德教育。