张鹏翮担心贞武没有独力处理旱灾的🆮💻🗁经验,也担心他对农事一知半解,忙躬身道:“皇上,北方各省,如山东、山西、河南、直隶等地,近些年因推广两年三熟制,各省普⚙👵遍种植大麦、小麦,尤以冬小麦为主,去岁冬季雨雪少,开春后又持续干旱,各省势必出现🂆大面积麦苗枯死的情况。

    根据钦天监的推算,要到三月底四月初方有降雨,届时,仍可播种豆类、蜀黍以及美州高产抗旱作物。若是百姓此时大举离乡,一则增加赈济的难度,二则也易扰乱地方安宁,三则降雨后,又耽搁播种自救。微臣恳请皇上先行拨粮赈济,安抚受灾百姓🉈,以稳定人心。”

    拨粮赈济!朕现在从哪里变出粮食来赈济?贞武不由暗自腹诽,天津港还未解封,😔不论是河运还是海运,江南之粮、漕粮、南洋之粮皆无法抵达天津,这粮从何来?只能是下令各府县开常平仓、社仓和义仓放粮了。

    见贞武沉吟不语,张鹏翮便又躬身道:“皇上,数十年来,全国各省灾害不断,朝廷不断总结经验,已经制定出完善的救灾备荒措施,凡荒政总计十二条:一曰备祲;二曰除孽;三曰救🞻荒;四曰发赈;五曰减粜;六曰出贷;七曰蠲赋;八曰缓征;九曰通商;十曰劝输;十一曰兴土筑;十二🂁🋳🝖曰集流亡。🂱💧

    这十二荒政基本囊括了历代相沿而成的各项救灾、备荒措施,概括起来则是蠲缓、赈济、调粟、借⚣📒贷、除害、安辑、抚恤,以工代赈等八个方面。”

    贞武点了点头,他隐隐记的在《大清会典》中有救灾备荒措施,却不料张鹏翮竟是张口就来,😔🁂不由大为赞许,当下便起兴考较他,🚭🖦便道:“你历任地方要务,又长于政务。对救灾备荒应是谙熟,不妨详🞻🙓细说说。”

    听的这话,张鹏翮不由楞了一下,皇上是想借次机会详细了解?这要详细说。可得费点时间,稍一犹豫,他便道:“蠲缓乃最常见之救荒之法。政府之岁入,赖乎租赋,而赋从田出,遇灾则田荒;田荒则赋无所出。灾民救死不赡,若犹责以输将。徒重其困,苟为之施旷荡之恩以宽假之,🝀🈇🟝则民悦无疆,此历代之所以有蠲缓之议也。

    蠲缓之策,基于蠲缓之议。历代朝廷于凶荒之后,必伸蠲缓赋役🛓🛿⚥之诏令,殆已成为例行之政策。

    一般而言,被灾十分者。免正赋的十分之七;被灾九分者,免十分之六;被灾八分者,免十分之四;被灾七分者。免十分之二;被灾五、六分者,⛈😝🂖免十分之一.......。”

    一听张鹏翮竟然详细到如此地步,贞武不由微皱了下眉头,照他这说下句,非得说上半天不可,他忙插话道:“说说以🗞🜲🆅工代赈。”

    见贞武直接跳到最后一条🟧🟟🞚,张鹏翮也知道自己说的罗嗦了,忙简🛓🛿⚥洁的道:“救荒之法,莫善于以工代赈。此法集赈济、安辑、调粟于一身,实乃救灾之大成。

    灾荒之年。由朝廷召集青壮灾民兴土筑,🊌修堤坝道路,建宫观佛寺,给予米粮工钱,既可渡过灾荒,又利于灾民🁑灾后重建。”

    建宫观佛寺?贞武大不以为然。原本还想从他这里找点灵感给京城😟找个好的以工代赈项目,没想到也就只修堤坝道路,建宫观佛寺,微微沉吟,他才道:“此次春旱,该蠲免几何?”

    “回皇上,若是三月上旬之前无雨,北🙻🏩🜭方各省冬小麦皆是绝收,🛓🛿⚥但并不影响豆类、蜀黍、美洲作物耕种,应属被灾八分,免🔟四成正赋。”

    才免四成正赋?这年头农民的命可真够苦的,贞武不由暗叹了一声,赈灾有成例,这事不能率兴而为,略一沉吟,才道:“冬小麦乃主要作物,绝收则损失惨♆重,着免掉六成正赋。”

    施世纶一听,忙起身跪下道:“皇上🆮💻🗁宽厚仁爱......。🉪”