取代原先固定的物资投放计划，陆嘉意在智团的配合下，拟定出了一套完整的“奖励机制”。
他要引导这些难民自己劳动，开荒干活，以劳动来换取粮食，作为奖励。
在作物收成之前，他的奖励不但可以维系新城难民的生命，同时也可以鼓励难民们主动开化、改造环境，加快新城的发展。
想法是好的。
但要百姓开始劳动，先得让他们有一处落脚之地，他们才能就近开垦，有耐心等荒土变农田。
所以，他们得先盖房子。
荒原此时的生态类似沙漠气候，最适合的屋形是石泥结构。
但荒土大地一望无际，根本看不到原料。
越等待，越消耗仓储。
粮食的储量显然开始捉襟见肘。
陆嘉意小手一抬，又开了两个福袋。
一个补粮仓，一个在数里外的空地，码了数亩切割整齐的巨石。
等军师引着难民们去看时，难民们都不会为神迹感到新奇了。
军师是神，能招来城墙和仓库，下点石头雨又当如何呢？
一开始难民中有好吃懒做的，一听说免费的午餐没有了，要开始干活了，就纷纷开始耍赖。
这是人性的恶，但陆嘉意不惯着。