虽然青阳侯因为穷☘桑国的谗言而被烹杀🕭，但在面对帝都时，方国的立场又是一致的。
闲着也是闲着，连山果干脆给儿子分析了下九🎫州牧和三十六伯的原因。
九州牧是在四岳♖和方伯的基础上⛾发展出来的。
最早可以追溯到青帝时期。
虽然在炎🗐🚲帝时分封就已经出现了，但帝都并未真正承认，因而炎帝只要愿意就能罢免诛杀任何一位城主。自然，历史证明只有炎帝能这么搞，别的王若这么做，妥妥的身死族灭。
青帝继位后虽然拥有王权，但实际上.....不比傀儡好多少，若非帝国彼时的情况不🂈🌶团结就是死路一条，很难说她这个王会不会连摆设都不如。
九姓氏族的权势在那时太强了。
青帝也不硬来，采取了分封制，大肆分🕭封九姓氏族的成员，后者以为这是君王的妥协，早期都很高兴，后期....拥有了自己的封国谁还愿意全心全意忠于姓？尤其是青帝分封得很有意思，四面八方的分封，把人给封得远远的，很多人甚至是被封到了人都没几个的蛮荒之地。
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</ter>初期时所有人都只以为青帝就是想🏟🛔🜃开荒，而后期，蛮荒之地被开发出来，🄙♣发展出了繁华的城邑，形成了🇩🛋国家。
开荒与加强王权，一举两得。
只是，即便是青帝，最终也不得不妥🁻协，范围太大，国族太多，交通太差，帝都无法完全掌控所有国族，只能设立四岳分镇一部分诸侯。
在青帝时，干四岳这个位置😥🃢🙚的就没哪个有好🌽下场。
青帝无法容忍任何一个诸侯发展过于强大，强大得威胁到帝都，而🍷四岳的权力对诸侯发展的助益太大了，以至于青帝每回换四岳时都要杀掉前一茬。🅖🆣
后来的几千年哪怕有外🙔敌，帝都和地方的争斗也没停过。
方伯是在四岳制度开始🙔尾大不掉时出现的，设立更多的方伯，将地方的权力分散。