上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被他趁机诛灭三族驱逐出🜅境，自此上谷郡牢牢掌握在秦峰手中。
他将豪族土地🈣⛳🈣⛳分与百姓，又降赋税，便是徭役竟然🗋🚅也给工钱。
全郡百姓感恩戴🎝💆德，家中都立长生牌位，秦峰在上谷郡的统治自此根深蒂固。
他又安置流民，给与土地，分发工具，鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚☞🀟三十万众，上谷郡风生水起繁荣昌🝼盛，便是内地🛹♫大郡也不容多让。
激增的人口让地方官府的工🚁🐞作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干小吏，安置造册，规划🇱🜚生产不在话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守备军也有三亩，家中若是无人🇴耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁布四大纪律：第一，一切行🗋🚅动听指挥。第二，不欺压百姓。第三，一切缴获要归公。第四：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人🐗⛫。第六：不损坏庄稼。第七：不调☫🂒🎒戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四🖯🖊🐹大纪律，八项注意一出。全郡军民皆叹秦峰仁义，天⛴🞦下无🅖🆧👻双。诸将敬畏，忠心有加。
自此，大汉天下唯有秦峰治下的百姓不害怕当兵的，军民😣🃋🖐一家亲。
军民干劲十足。将士训🅙🔲练用命，百姓发力生产。
如此好的大环境下，秦峰便高枕无忧，每日甩手掌🗋🚅柜，吃喝玩乐不在话下。
然而诸将并不因此看轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的了。他们便感到主公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，荀彧还是劝说秦峰应该勤于♇政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶。荀彧顿时哑🏣⚒然，“是啊，主公🝖好像真🐬的无事可做。”