决定战争的最终胜负的主要因素，用🗛🜘后世的说法，概括起来有，参战双方的军事、经济、政治、自然环境条件、战争性质、外交及国际援助、以及主观指导能力等7大因素，这是决定战争胜负的最高层次的因素。
虽然在这个时代，可能战争不需要考虑这么多🅖🆟的因素，可赵曦很慎重。
因为，对于大宋来说，与北辽作战，真的不能也不敢再🙎🆆🙎🆆有任何失利了。
大宋🕒已经承受不起对北辽作战失败的经历了😵🅫。否则，河东之战建立起来的那点信心会崩溃。
赵曦希望能尽量周全一些，♓🈁🞢也🄲🁛🆞希望内阁能理解的多一些🙎🆆。
或许相对于上一届内阁，这一届要激进一点，但还🃚不至于无所顾忌。
把制定四皇子这支队伍策略交于🚶内阁，赵曦还是相信内阁可🚁🐞🀺以妥善处理的。
这本来就是一招闲棋，也能试探一下北辽的反应……海权的问题，这个时代都还不算重👇📨视，不管是国朝还是北辽。
……
朝政从来就没有完结时，不是这样的事就是那样的事。而由于⚮🔱国朝这些年变革的原因，m.00kx💭s.com不管是地方还是朝堂，🆄🌽🄡各种事物都越来越繁杂。
只不过有些事是可以由朝廷衙门的🖳主官一言而决，有些🙎🆆需要具体负责的衙门商量，有些是内阁可以决定的，有些需要内阁议🟐🜔🁺定。
但是，所有的事务，只要奏报🄲🁛🆞到了朝廷这一级🅖🆟，都是🎾🖱需要君王批阅的。
这还是赵曦推行了三🀷🁗🅻级决策制以后的情况，若是搁早年的体制，做君王的💰🕟，根本就没有一点闲暇的时间。
不是赵曦偷懒，在赵曦看来一个王朝若所有事务都由一人来决定，不仅仅是累死这个决断人的问题，是这样的流程本身就🔁预示着人亡政息。
赵曦不希望如此。
所以，现在能放在内阁与君王🄲🁛🆞一同议定的事，绝对🃚算得上是大事。就比如，国朝与北辽何时作战的问题。🔁