就在贾鸿渐他们刚感受到了来自安哥拉的不同的时候,住进了自己在安哥拉富人区的别墅的他,在晚上临时又不得不打断自己的安排,不能去继续体验整个安哥拉的巨大改变,而不得不把目光转移回中国去关注一件事儿。,这是什么事儿呢?具体来说就是前两年华夏高科吃下的那么一个铁本的事儿!铁本这么一个东东呢,就是当年苏北省一个老头儿想要自己办钢铁厂,然后中央没给批,他就自己建,而且还有违规批地等原因,后来当地政府多少官员都被彻查了,就是因为违规批地!本来历史上可能这么一个铁本就荒废了,但是因为在这么一个时空中有了华夏高科,所以最后是华夏高科吃下来了这么一个项目。
然后在两年后的今天,那么一个疯狂的想要自己来建立一个巨大的钢铁集团的老头儿,要接受审判了。在接受审判之前,中国国内传出来了一些为老头儿可惜的话,按照他们的说法华夏高科收购了铁本之后,那批土地使用权和营业执照,一个月就下来了,人家老头儿跑了几年都没下来的,华夏高科一个月搞定。然后呢,在同样一个省份同样一个城市同样一个行业,一个澳大利亚某钢铁公司过来独资建立的一个钢铁厂,7天就获得了所有的批文和许可!这比华夏高科还牛逼啊!所以这么一个审判那真是吸引了国内不少媒体的关注!而这么一个事儿因为间接的牵扯到了华夏高科,为了以防有事儿影响到。这贾鸿渐必须遥控以防万一,以防需要危机公关的地方。
2006年39月下旬,在被羁押两年之后,戴国芳案即将开庭审判,国内上百家媒体闻风而动。华夏高科的记者钟勇前往常洲采访。他先去了长江边的铁本工地。戴国芳被逮捕后,工地上的数千工人早已散了。后来这么一个工地被华夏高科接收,华夏高科并没有100%的接受所有的工地,而是挑选了八成不错的方案继续做下去,而还有两成的工地就放着了。为防止物资被盗,地方政府招聘了近50名保安轮流值班。当地的魏村派出所还专门派出了10名干警。记者绕着工地走了一圈。就足足花了2个多小时。
然后他看到的景象是工地上蒿草疯长,四处是锈迹斑斑的钢材、各种已经褪色的施工材料以及凌乱散落的各种设备,破旧的工棚空无一人。在过去的两年多时间里,荒废施工规场没有采取任何保护措施。一切都任凭风吹雨打。所有设备有的已经贬值。有的已经直接变成废铁。按照当地政府监管组的计算,每月损失就达到600多万元,简单地乘以两年时间。1多个亿已经没了。戴国芳投下去的数亿元,就跟它在狱中的主人一样,已经被轻易地遗弃。
记者还专门去了位于东安镇渎南村的戴家探访,在村口,他碰到戴国芳的继母刚刚从菜地浇菜回家,戴父终年无语,已经完全不跟人说话了。戴家是一个天井很宽的农家小院,东边是两间平顶房,西边则是堆放杂物的几间低矮瓦房。与邻居家相比,这无论如何都看不出是亿万富翁的老家。小院旁边,就是戴国芳钢铁梦想起步的地方——三友轧辊厂。此时也已是一派荒凉,满目萧条。据称,戴国芳的家产被查封时只有8万元钱,他的3个子女原本都在常洲国际学校就读,出事后就都转到普通中学就读,生活费和学费都靠一些过去的朋友接济。
9月28日,开庭了。但是常洲人民检察院的公诉书却让在场的所有媒体都大吃一惊。戴国芳等人被控的罪名只有一条:虚开抵扣税款发票罪。检察院指控称,2001年至2003年3年间,铁本公司采取制作虚假的废钢铁屑过磅单、入库单,东安加工厂的收购码单等手段,通过李某、季某,分别让武进物资再生有限公司、武进阳湖金属回收公司、常洲拆船公司、常洲金属回收再生资源有限公司、常州再生资源批发中心有限公司,为铁本虚开废钢、铁屑销售发票2373份,金额超过16亿元,抵扣税款1.6亿元。
在这份公诉书中,两年前铁齿铜牙般地认定铁本的几大罪状竟无一被指控。对铁本虚开抵扣税款发票罪的指控,控辩双方也展开了激烈的辩论。检察院出示的最有力的指控证据便是戴国芳为了花钱消灾而上递的自查报告。辩方律师认为,国内的废铁回收行业有一个很特殊的背景:2001年5月1日起,国家为鼓励资源的再生利用、变废为宝,对废旧物资回收行业实行免税政策,回收单位可办理税务登记手续,领取收购凭证和普通发票。根据《关于废旧物资回收经营业务有关税收问题的批复》:鉴于此种经营方式是由目前废旧物资行业的经营特点决定的,且废旧物资经营单位在开具增值税专用发票时确实收取了同等金额的货款,并确有同等数量的货物销售,因此,废旧物资经营单位开具增值税专用发票的行为不违背有关税收规定,不应定性为虚开。
这个法规性批复对废旧物资回收行业的规范化起到了积极的作用,不过由此开始,业内也出现了虚开收购凭证、虚做购进废旧物资以达到免税的现象。一位记者在报道中谈到:这也能解释为什么全国各大钢厂门口都有这样的开票公司。铁本方面无法澄清自己没有这种行为。不过,戴国芳从经营角度否认了公诉人提出的数额,他认为铁本在2001—2003年期间总销售额只有29亿元,根本不可能虚开那么多废钢,否则铁本不用铁矿砂也能炼出钢来;同时,由于物资回收行业零散的收购点无法开发票的行业特殊原因,铁本需要集体开磅单,然后再找物资回收总公司开进项发票;按照有关规定,如果是向公司进废钢,可以抵扣17%或13%的增值税,铁本只抵扣了10%,实际上反而是多缴税了。
很显然,戴国芳陷入了一个始料未及的法律陷阱。他所面对的指控与两年前拘押他的理由完全不同,但却同样可能让他无法自清。一位资深传媒人士在评论中认为:铁本被起诉的理由,是钢铁行业内几乎所有企业都在一定程度上遵守的潜规则——虚假开出废钢发票以获得免税。在这一点上,假设铁本不遵循这个潜规则,铁本的成本就比同行高,而一旦铁本遵守所谓的行规,法虽不责众,但中国的问题是可以选择性责罚。事实正是这样,铁本虽然不是潜规则的最大获益者,铁本的税负率在法庭上被证明比同行要高,但铁本却是最倒霉的。
贾鸿渐的第一反应是,铁本案怎么就成了一桩税收官司?两年前震动全国的铁本案,直接起因是违规建设大型钢铁联合项目。当时由九部委对铁本作了专项检查,查明这是一起典型的地方政府及有关部门严重失职违规,企业涉嫌违法犯罪的重大案件。其中,当地政府涉及违规立项、违规批地,铁本公司则涉嫌通过提供虚假财务报表骗取银行信用和货款,挪用银行流动资金贷款和大量偷税漏税,而有关金融机构严重违反国家固定资产货款审贷和现金管理规定。随后,税务总局宣布:认定铁本公司等3家企业偷税2.94亿元。以上信息,国人皆知。现在,戴国芳等人被羁押两年之久以后,法庭公开审理的公诉罪名仅为虚开发票,抵扣税款1.6亿元——这么大的一个变化,说明了什么?
谁都知道这次铁本绝不是因为抵扣税款才‘犯事‘的,但是轮到‘办‘的时候,却以涉税案为罪名。政府真要抓税案吗?普遍抓就是了。为什么差不多家家钢厂都有的‘开税票‘行为,平时没有事,别人也没有事,偏偏到了2004年4月被发现上了一个大规模钢铁联合企业的铁本头上,就是关乎身家性命的大事?这事儿有时候还真的没办法说,也许民营资本从来都是国有资本的附属或补充,因此,最好的自保之道是要么远离国有资本的垄断领域,偏安一隅,做点小买卖,积极行善,修路架桥。
要么与国有资本合作或合资,形成混合经济的格局,在以自身的专业能力与严格管理为国有资本保值增值的同时,使民营资本获得社会主流价值观的认可,创造一个相对安全的发展环境。今后,随着和谐社会的建立和发展,民营资本将以数量多、规模小、就业广、人数多为特征,其生存空间将被局限在与国有资本绝无冲突或者国有资本主动让出的领域。面对国有资本,民营资本只有始终坚持合作而不竞争、补充而不替代、附属而不僭越的立场,才能进退自如,持续发展。
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